lunes, 5 de agosto de 2013
viernes, 2 de agosto de 2013
SEMINARIO TALLER: "CONDICIONES PARA CONSTRUIR UNA IDENTIDAD METROPOLITANA DE LA PAZ"
Seminario
internacional
Condiciones para
construir una identidad METROPOLITANA DE LA PAZ
DECLARACIÓN Y ACTA DE COMPROMISO
CONSIDERANDO
Que, a iniciativa de la ADEL
y las instituciones socias, se ha convocado al Seminario “Condiciones para
construir una identidad Metropolitana de La Paz”, continuando el proceso de
análisis y discusión de los lineamientos de una estrategia para construir una
marca territorial de la Región Metropolitana de La Paz.
Que, se ha constatado que la imagen y posterior marca del territorio
tiene como objetivo impulsar el desarrollo económico de la Región
Metropolitana, impulsando sus actividades con potencial para incidir en la
mejora competitiva del territorio como un requisito esencial para la
profundización de las autonomías locales, requiriendo un trabajo articulado
entre los siete municipios, para mejorar y profundizar los esfuerzos que
impulsen la actividad económica de cada uno de ellos, aprovechando las
potencialidades particulares y las aptitudes de su población para alcanzar
mejores condiciones de vida.
Que, las experiencias del ámbito interno y externo, han puesto en
evidencia que es necesario complementar las estrategias de desarrollo local con
la construcción de una imagen territorial, que resalte e identifique los
principales elementos diferenciadores para definir una identidad colectiva, en
base al dialogo y participación activa de los actores involucrados.
Que, el Seminario Internacional ha sido un espacio de información y
de inicio de ese proceso de consulta e
intercambio de ideas, que deberían ser plasmadas en una estrategia para
construir la marca territorial del área metropolitana de La Paz.
POR
TANTO:
Los participantes que suscribimos ésta Declaración lo hacemos a
título personal y expresamos que estamos firmemente convencidos que la
construcción de una marca territorial, con una visión productiva y una perspectiva
de marketing, es un instrumento adecuado
para proyectar una “imagen” con presencia competitiva, apoyada en una
estrategia comunicativa que atraiga a diferentes públicos objetivos, internos y externos.
Esta imagen que tiene como base la identidad con la que nos identificamos es un referente importante para plantear una
Estrategia de Desarrollo Local con visión de largo plazo, complementado con
metas de corto y mediano plazo, para mejorar la actividad productiva local bajo
una responsabilidad de los sectores público y privado locales.
En el caso de La Paz, el área
metropolitana se constituye en una región importante del Departamento por la
concentración de población y de actividad económica: productiva, comercial y de
servicios, que son los insumos
principales para que se inicie el proceso de construcción de una imagen territorial
sobre una identidad y clima de negocios adecuados que mejoren la competitividad
interna y de las empresas.
Desde los roles y funciones que nos correspondan, nos comprometemos
a difundir esta Declaración por todos los medios que estén a nuestro alcance,
para que estos propósitos sean compartidos por la sociedad civil. Declaración
que ratificamos firmando al pie del presente documento.
La Paz, 31 de julio de 2013
domingo, 30 de junio de 2013
PROPUESTA DE ESTRATEGIA PARA CONSTRUCCIÓN DE UNA “MARCA TERRITORIAL DE LA REGIÓN METROPOLITANA DE LA PAZ”
I. Propuesta de Estrategia de Construcción de la Marca Territorial La Paz.
La estrategia de construcción de la marca territorial, debe entenderse como un enfoque integral que contempla acciones para impulsar el desarrollo armónico y sustentable de la Región Metropolitana, vinculándose con las prácticas ambientales, económicas y sociales presentes en el territorio, aspecto que es compatible con el enfoque multidimensional que caracteriza al desarrollo local que está adecuado y configuran las características propias que le dan forma y significado.
Un insumo importante para iniciar el trabajo de construcción de una imagen territorial, lo constituyen las conclusiones del Seminario Internacional “Bases y lineamientos para una estrategia Metropolitana de Marca Territorial La Paz”, donde las discusiones giraron en torno a elementos que constituyen aspectos fundamentales para el proceso, cuyo tratamiento por fines de método para facilitar el trabajo fueron identificados en las temáticas de:
IDENTIDAD es la relación que el territorio mantiene consigo mismo, su personalidad. Lo que es, conjunto de valores, tradiciones, símbolos, creencias y modos de comportamiento que funcionan como elemento cohesionador dentro de un grupo social. La identidad no es algo inmutable sino que se transforma continuamente.
CLIMA DE NEGOCIOS que identifican las ventajas competitivas de un territorio que le permiten ganar espacios en mercados, nacionales y globales a partir de una gestión del territorio, basada en la creación de valor que aprovecha de forma eficiente sus recursos internos con un enfoque de desarrollo local, de forma sustentable y propiciando procesos participativos de la sociedad o comunidad organizada.
IMAGEN TERRITORIAL, expresión que engloba un perfil estructural de atributos definidos en un ámbito multidimensional que reflejan los intereses y objetivos de una comunidad, además de sus principales atributos (infraestructura, situación geográfica, cultura, atractivos tangibles e intangibles y otros) para proyectar su territorio, a nivel nacional e internacional, en busca de un posicionamiento estratégico favorable.
Uno de los mayores desafíos de la estrategia de desarrollo de la marca territorial, para la región metropolitana de La Paz[1], consiste en lograr el consenso entre las lógicas locales (siete municipios) respecto a una identidad común, que refleje o sea el sustento de la imagen que se quiere construir y posicionar, situando el interés colectivo ante todo. Es decir que, la identidad que debe superar todo tipo de interés particular, sean estos sectoriales, funcionales, sociales, de grupo o de otra naturaleza.
Los principales actores territoriales, que participan en la construcción, seguimiento y monitoreo de la Imagen Territorial y que además, tendrían que asumir la responsabilidad de su ejecución en forma compartida, son:
Ø Sector público
Ø Sector privado
Ø Instituciones financieras
Ø Sector académico
Ø Servicios de desarrollo empresarial
Ø Sociedad civil organizada
En términos generales se parte reconociendo el potencial diverso de todos y cada uno de los municipios que conforma la región metropolitana, que dan lugar a genera una estrategia de articulación en el campo económico, de tal forma que su integralidad permita definir una imagen bajo los siguientes elementos:
· Municipio de La Paz, concebido como una gran incubadora de empresas, por su especialización en el ámbito de los servicios empresariales financieros y no financieros, que cuenta con mecanismos e infraestructura para una mejor desarrollo en materia de distribución (logística), comercio, comunicaciones, educación superior, formación técnica, generador de procesos de innovación y condiciones para promover la cultura emprendedora en la población joven.
· El Alto, una ciudad joven con sus condiciones de espacio, de clima e infraestructura para consolidar su condición de centro industrial manufacturero y distribuidor natural vinculado a puertos sobre el pacífico.
· Viacha como ciudad industrial - manufacturera y potencial de transformación agropecuaria, especialmente en el rubro de la leche.
· Achocalla, Palca, Mecapaca, Laja y los distritos rurales de La Paz (Zongo y Hampaturi), municipios con potencial agrícola y pecuario, proveedores naturales de productos de consumo básico del mercado local metropolitano.
La marca territorial es la imagen que se construyes en torno a los valores del área metropolitana y debe desarrollarse de tal manera que represente a los ciudadanos, atraiga al público objetivo y presente un mensaje unificado de los stakeholders del territorio.
La marca territorial, es una estrategia de competitividad que busca mejorar el perfil y la percepción del área metropolitana de la Paz en un entorno nacional y en el exterior para que coincida con su realidad, generando confianza y conocimiento, que permita alcanzar más y mejores oportunidades en materia de productividad, comercio e inversión.
La base y los lineamientos son:
La propuesta de un marco estratégico, se funda en un enfoque sistemático, que se resume en:
La Región Metropolitana debe cumplir un rol articulador de redes de comunicación, transporte y servicios financieros, dando forma a un entramado de relaciones internas y externas buscando posicionar su imagen de manera ventajosa en la vasta red de ciudades y/o metrópolis del mundo, desarrollando estrategias tendientes a retener, potenciar sus principales recursos y al mismo tiempo atraer recursos de otras regiones.
El área metropolitana de La Paz se configura como un territorio importante de recursos. Su patrimonio histórico y artístico, su estratégica ubicación geográfica y las posibilidades que ofrece, pueden y deben contribuir al desarrollo de sector productivo manufacturero industrial, priorizado por su potencial de generación de riqueza a partir de la incorporación de valor agregado a la producción local.
La estrategia de "Marca Territorial La Paz" busca asentar, promocionar, impulsar los sectores productivos del territorio metropolitano modernizando e incrementando la competitividad de su manufactura y por consecuencia el de comercio y servicios relacionados, desarrollando su potencial como promotor y receptor de nuevas inversiones y contribuyendo al crecimiento económico del territorio.
El objetivo central al que tiende la Marca Territorial, es convertir a la región metropolitana en un territorio con mejores condiciones de habitabilidad, mejor educación, cohesionada a nivel social y solidaria, para favorecer el desarrollo y el incremento del bienestar y de la calidad de vida de los ciudadanos. Con una base económica más diversificada y cualificada, apoyada en un desarrollo sostenible y sustentable, que le permita consolidarse como un centro importante de crecimiento económico local y regional.
[1] La Región metropolitana de La Paz, según el Plan de Desarrollo del Departamento Autónomo de La Paz al 2020, está compuesta por los municipios de: La Paz, El Alto, Viacha, Achocalla, Laja, Palca y Mecapaca.
domingo, 24 de marzo de 2013
Rol de las PYMES en el
desarrollo local.
El desarrollo
local se concibe como la organización de la comunidad de un espacio geográfico
determinado, en torno a un plan o estrategia de desarrollo territorial con una
perspectiva de construcción social, que reforzando sus potencialidades,
estimulando sus cualidades y capacidades, promueve la actividad económico
productiva, mejorando la calidad del empleo, los ingresos y en última
instancia, la calidad de vida de la población. En el caso concreto de La Paz,
el espacio geográfico es el área metropolitana que está conformada por los
municipios vecinos de La Paz, El Alto, Viacha, Achocalla, Mecapaca, Palca y
Laja que comparten realidades y necesidades similares. Su característica
principal es que combina un conjunto de zonas predominantemente urbanas
(ciudades de La Paz, El Alto y Viacha) y zonas
rurales (Mecapaca, Palca, Achocalla y Laja) circundantes a las ciudades
principales.
El departamento de La Paz, tiene una participación del 25%
(Promedio 2000-2012) en el PIB Nacional y
se constituye en el segundo Departamento con mayor aporte, después de
Santa Cruz. El 71,4% del PIB departamental se genera en el área metropolitana
de La Paz, cuyas principales actividades son: Servicios, Manufactura, Comercio,
y, con un área rural (97,2% del
territorio) destinada a uso
ganadero extensivo para producción leche y
agrícola.
El empleo en la
estructura productiva del Área Metropolitana se concentra en el sector
terciario[1] (64%) y en el sector secundario[2] (29%), en conjunto aglutinan al 93% de la Población
Ocupada (570 mil personas, 64% de la Población en edad de Trabajar)[3]. Por tamaño, alrededor del 89% de los
establecimientos de actividades económicas son considerados como micro empresas
(menos de 10 empleados), el 6% se
consideran pequeñas y medianas (10 a 19 empleados) y el 5% grandes empresa[4]
(más de 20 empleados).
La conformación de unidades de trabajo
muy pequeñas, calificadas como micro empresas, son una salida de la población que busca suplir la falta de
fuentes de trabajo formales y generar actividades que, en este caso surgen como
mecanismos de defensa y auto subsistencia.
La actividad económica de las micro,
pequeñas y medianas empresas se vuelve importante, por el empleo que concentra
pero con problemas importantes de productividad. El 7% del empleo, concentrado
en las grandes empresas contribuye con el 65% del PIB, el 10% del empleo de las
medianas empresas con el 10% del PIB y un 83% de la población ocupada en pequeña
y microempresa contribuye con el 25% del PIB. Entonces, para generar políticas agresivas de empleo se tendría que trabajar con
mucho énfasis sobre las pequeñas y medianas empresas, procurando su
consolidación y mejorando su aporte al PIB.
Este proceso de fomento e impulso a la
PyMe, debe ayudar a reducir las brechas de productividad incorporando
tecnología, innovaciones y conocimiento a sus productos, así como impulsar
mejoras en la gestión, especialmente en aquellas que se desenvuelven en el
sector manufacturero, por su capacidad de generar valor agregado y creación de riqueza. Aspecto importante en el
caso de La Paz, toda vez que como departamento los recursos naturales
(extractivos) no son preponderantes, y, más como región metropolitana, no se
cuenta con recursos naturales (extractivos), que refuerza la potencialidad del
sector manufacturero cuya priorización puede mejorar la calidad del empleo y mejorar
las condiciones de trabajo de actividades complementarias que corresponden al
sector servicios y de comercio.
El sector manufacturero de La Paz está
compuesto por varias actividades económicas que contemplan la elaboración de
alimentos, bebidas, textiles y confecciones, manufacturas de madera, cuero, y
otras que de acuerdo a la clasificación del CIUU se componen de más de 70
actividades económicas.
La actividad de la PyMEs, está
concentrada en el mercado local, pero enfrenta diversos problemas que se
traducen en elevados costos en la producción y transformación de materia prima, logística
y transporte que reducen su competitividad, servicios empresariales no
adecuados, dificultades de acceso a financiamiento, competencia desleal de
productos internados vía contrabando.
A los problemas descritos, se suman
los problemas del entorno que en el caso del área metropolitana de La Paz se
resumen en:
• El desarrollo de la ciudad de La Paz no ha tenido un impacto
positivo multiplicador en la calidad de vida de El Alto ni de la Región
Metropolitana.
• La desequilibrada concentración de inversiones y funciones en las
ciudades de La Paz y El Alto no permite un desarrollo sustentable de la Región.
• La Región Metropolitana carece en la actualidad de políticas y acciones
de desarrollo integral, las políticas de desarrollo municipales y departamental
se formulan y ejecutan de manera aislada y con bajos niveles de coordinación.
• Los conflictos sociales generan un clima de incertidumbre y
perjudican el desenvolvimiento de la actividad económica del territorio.
Superar estos
problemas representa ejecutar una estrategia de nivel meso basada en el supuesto que la creación de
ingresos y de empleos no depende solo de las políticas macroeconómicas ni de
las políticas micro de tipo asistencial, sino de la movilización concertada de
recursos internos (endógenos) y de la acción colectiva entre el gobierno local,
la sociedad civil y el sector empresarial local, en el que la competitividad,
la solidaridad, la equidad y la inclusión son elementos igualmente importantes,
de tal forma que se puedan generar acciones conjuntas para mejorar las
condiciones de trabajo y demandar políticas públicas nacionales y locales
favorables hacia la actividad productiva.
El rol de los
gobiernos municipales es muy importante, al constituirse en los líderes del
proceso por su condición de autoridades locales principales al estar en
contacto directo con el territorio.
En el caso de la
región metropolitana se hace necesario consolidar una institucionalidad de
participación público- privado, que garantice la implementación de un sistema
de Gestión Local en procesos de
desarrollo económico local. Es decir
generar un mecanismo de articulación y
coordinación: entre gobiernos locales (gobiernos municipales), el sector
privado (organizaciones empresariales, microempresariales, asociaciones
artesanales y otros) y la sociedad civil (instituciones académicas
(universidades), ONGs, Fundaciones, ICAPS, Institutos técnicos y otras que
trabajan brindando servicios de desarrollo empresarial). Y la Agencia de
Desarrollo Económico Local se constituye en un instrumento válido y efectivo para apoyar el proceso de Desarrollo
Económico Local (DEL) y apoyar a la construcción de la institucionalidad
descrita.
[1] El sector terciario
corresponde a Servicios, Transporte, Comercio y la administración pública.
[2] El sector secundario
corresponde a la Industria manufacturera, construcción y obras públicas.
[3] Plan de Desarrollo
Municipal de La Paz JAYMA 2007/2011
[4] Fuente Censo Establecimientos
industriales CNI y Censo de actividades económicas del GAMLP
viernes, 31 de agosto de 2012
Seminario Internacional
Bases y lineamientos para una estrategia Metropolitana de “Marca
Territorial La Paz ”
Presentación del Seminario
Los países, las ciudades e incluso las regiones
compiten para atraer la inversión, el fomento a las exportaciones, el turismo y
los eventos más prestigiosos. Un acertado posicionamiento y una reputación
clara y positiva abren puertas y ofrecen al territorio una fuerte ventaja
competitiva.
La marca y los principios de branding no sólo son
aplicables a productos comerciales, también se aplican a los lugares. Las
marcas (territoriales) influyen en el modo de ver el mundo y en las decisiones
de invertir o visitar un destino en lugar de otro. De tal forma, la gestión de
marca (territorial) es un proceso que no se debe trabajar de manera puntual, el
tratamiento y la focalización de los aspectos diferenciadores de una ciudad
deben estar siempre presentes en la agenda de todos los actores involucrados en
la construcción de una marca territorial.
La Marca-Territorial pretende potenciar la capacidad
del área metropolitana de La Paz, desplegar sus ventajas competitivas y
posicionarlas local, nacional e internacionalmente, a partir de la promoción de
sus atributos y valores con la pretensión de generar externalidades y efectos
multiplicadores a futuro.
Las políticas de imagen tendientes a posicionar
competitivamente a las ciudades, regiones o territorios deben ser entendidas
como nuevas herramientas surgidas en el marco de procesos concatenados
presentes desde hace al menos tres décadas, como la interdependencia económica,
la globalización de la información, o la conformación de un nuevo orden
internacional a partir del predominio de las reformas estructurales que
alentaron la descentralización de los Estados.
En el ámbito nacional, la Constitución Política del Estado
y la Ley de Autonomías definen una transferencia de competencias, funciones y
atribuciones a los municipios y otras instancias subnacionales, agregando a sus funciones tradicionales (obra
pública, provisión de servicios básicos, regulación de la vida comunitaria), el
diseño e implementación de estrategias de desarrollo económico - social
tendientes a la generación de ventajas competitivas territoriales y de
asistencia a la competitividad empresarial.
¿A quién esta dirigido el seminario?
El Seminario está dirigido a:
·
Autoridades y funcionarios de
gobiernos locales departamentales y municipales.
·
Directores, ejecutivos,
personal técnico y asociados de Organizaciones empresariales, asociaciones microempresariales
y artesanales.
·
Organizaciones de la Sociedad
Civil: Universidades, ONG’s, Fundaciones, Institutos de Capacitación y otras, interesadas en la construcción de la Marca
Territorial La Paz.
·
Especialistas en desarrollo económico
local, gestión y administración pública, políticas públicas, desarrollo urbano,
transporte y gestores culturales y de turismo.
·
Estudiantes y población en
general.
Objetivo General
Definir y consolidar las bases para el diseño de una
estrategia de construcción de una Marca Territorial para el área metropolitana
de La Paz.
Objetivos Específicos.
1.
Generar lineamientos que permiten
integrar los principales elementos de la identidad territorial del Área Metropolitana
de La Paz, en un entorno de cohesión socio económico del territorio.
2.
Identificar los principales atributos
que dimensionen la imagen territorial del área metropolitana de La Paz, mejorando
su posicionamiento nacional e internacional.
3.
Definir las características
necesarias de un clima de negocios interno, que facilite la aplicación
de políticas de promoción de inversiones orientada a la incorporación de
procesos de innovación e incremento de productividad del sector manufacturero.
4.
Concertar un compromiso de
trabajo conjunto de los actores clave, públicos y privados del Área
Metropolitana de La Paz, para el diseño de la Estrategia de construcción de la
Marca Territorial la Paz.
5. Difundir información sobre las conclusiones del evento, reforzando los
elementos conceptuales sobre identidad, imagen y clima de negocios, aplicados al
área metropolitana de La Paz.
Fechas de realización:
27 y 28 de Septiembre
del presente año,
De hrs. 8:30 a 12:30
y 14:30 a 18:00
Inscripción:
Las instituciones y personas
interesadas en participar en el Seminario internacional: Bases y condiciones de una
estrategia Metropolitana de “Marca
Territorial La Paz” deberán enviar un correo electrónico,
indicando sus datos principales: Nombre completo, Institución, No. de teléfono,
ciudad de residencia, dirección a las siguientes direcciones: carlos.lima@lapaz.bo; lapaz.adel@gmail.com, hasta máximo el 20 de
septiembre de 2012.
Costo:
La participación en el Seminario no tiene costo.
Organización:
GOBIERNO AUTONOMO MUNICIPAL DE LA PAZ, OFICIALIA MAYOR DE
PROMOCIÓN ECONOMICA.
AGENCIA DE DESARROLLO ECONOMICO LOCAL DE LA PAZ.
PROGRAMA ART_PNUD
miércoles, 18 de mayo de 2011
INSTRUMENTO PARA LA PROMOCIÓN DEL DESARROLLO LOCAL
El Desarrollo Económico Local (DEL) es un enfoque para promover el desarrollo humano de un territorio (municipio) mediante un uso óptimo de sus recursos locales. y en el marco de una estrategia local elaborada de manera participativa.
La estrategia debe ser discutida y aprobada en un escenario de diálogo entre el Sector público, la empresa, organizaciones de MyPes, Asociaciones de Artesanos, la academia y otras instancias organizadas de la sociedad civil.
Es una alternativa para generar o mejorar la calidad del empleo e ingresos, apoyando y promoviendo la actividad productiva especialmente de las micro, pequeñas y medianas empresas.
La Agencia de Desarrollo Económico Local de La Paz (ADEL), es un instrumento válido y efectivo para promover el DEL, como instancia de ejecución operativa de la Estrategia Local.
ROL
- Organizar
- Dar apoyo técnico
- Movilizar
- Obtener financiamiento
- Vincular
- Potenciar
- Acercar oportunidades
- Sostenibilidad de los procesos
CARACTERÍSTICAS
- Personería propia
- Sin fines de lucro
- Servicios integrales
- Sostenible
- Calidad profesional
FUNCIONES DE LA ADEL
PROCESO DE ORGANIZACIÓN DE LA ADEL
SOCIOS DE LA ADEL
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